Procedura operațională Prevenirea și reducerea abandonului școlar

PROCEDURA OPERATIONALA

Prevenirea si reducerea abandonului scolar

Cuprins

1.      Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei	Pag 1
2.      Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii	Pag 2
3.      Lista cuprinzand persoanele la care se difuzeaza editia sau, dupa caz, revizia in cadrul editiei procedurii	Pag 2
4.      Scopul procedurii	Pag 2
5.      Domeniul de aplicare	Pag 2
6.      Documente de referinta	Pag 2
7.      Definitii si abrevieri	Pag 3
8.      Descrierea procedurii	Pag 3
9.      Responsabilitati	Pag 10
10.  Formulare	Pag 10

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei in cadrul procedurii de sistem

	Elementele privind responsabilii/ operaţiunea	Numele si prenumele	Funcţia	Data	Semnătură
1	Aproba documentul		Director
2	Verifica documentul		Secretar
3	Elaborează documentul		Secretar

2. Situaţia ediţiilor si reviziilor in cadrul reeditiilor procedurii de sistem

	Ediţia sau, după caz, revizia in cadrul ediţiei	Componenta revizuita	Modalitatea de revizuire	Data la care se aplica prevederile prezentei revizii
1	Ediţia 1	Elaborare iniţiala	Elaborare iniţiala

3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia de sistem sau, revizia din cadrul ediţiei procedurii

	Scopul difuzării	Nr. ex.	Compartiment / Comisie	Funcţia	Nume prenume	Data primirii	Semnătură
1	Informare, aplicare si arhivare	1	Secretariat	Secretar
2	Informare, Evidenta	1	Cadrele didactice	Cadre didactice
3	Aplicare, monitorizare	1	Didactic	Prof. Diriginti

4.Scopul procedurii de sistem

4. 1. Procedura este utilizată în scopul prevenirii abandonului şcolar prin monitorizarea absenţelor şi eficientizarea activităţilor de comunicare cu părinţii planificate a se desfăşura în anul şcolar în curs.

5.Domeniul de aplicare al procedurii

Procedura se aplică în toate unităţile de învățământ, tuturor elevilor si îi priveste pe parintii acestora sau pe reprezenzentantii lor legali. Comunicarea cu parintii este esentiala pentru desfasurarea procesului instructiv educativ, de aceea toti profesorii diriginti sunt implicati in desfasurarea acestei activitati.

6.Documente de referinţa (reglementari) aplicabile activitatii

Ø Legea 1 / 2011 – Legea educației naționale, actualizat 2018

7. Definiţii si abrevieri ale termenilor utilizaţi in procedura de sistem

 7.1. Definiţii ale termenilor

Nr. crt.	Termenul		Definiţia si/sau, daca este cazul, actul care defineşte termenul
1	Procedura		Prezentarea în scris, a tututor paşilor ce trebuie urmaţi, a metodelor de lucru stabilite şi a regulilor de aplicat necesare îndeplinirii atribuţiilor şi sarcinilor, având în vedere asumarea responsabilităţilor
2	Compartiment		Compartimentul secretariat;Compartimentul didactic
3		Procedura operationala (PO)	Procedura care descrie o activitate sau un proces care se desfăşoară la nivelul unuia sau mai multor compartimente din cadrul unităţii

7.2. Abrevieri ale termenilor

Nr. crt.		Abrevieri	Termenul abreviat
1		PO	Procedură operaţionala
2		E	Elaborare
3		V	Verificare
4		A	Aprobare
5		Ap.	Aplicare
6	Ah.			Arhivare

8.Descrierea procedurii

8.1. Generalităţi: Această procedură are în vedere următoarele obiective:

• Prevenirea abandonului scolar
• Îmbunătăţirea calităţii procesului instructiv-educativ în scopul obţinerii de catre elevi a unor rezultate superioare;
• Scăderea numărului de absenţe nemotivate;
• Diminuarea numărului de elevi cu note scăzute la purtare datorate fenomenului de absenteism;
• Familiarizarea elevilor cu atmosfera de lucru , stimularea muncii în echipă;
• Dezvoltarea spiritului de întrajutorare şi prietenie;
• Conştientizarea importanţei propriei activităţi, a responsabilităţilor ce sunt asumate în derularea acestora;

8.2. Documente utilizate:

8.2.1. Lista documentelor:

-cataloagele şcolare

8.3. Modul de lucru

8.3.1. Factorii care favorizează abandonul şcolar

Printre factorii care favorizează abandonul şcolar la nivelul elevului şi al familiei se află:

• Dificultăţile materiale. Familiile numeroase, dezorganizate, lipsite de resurse, au probleme în a asigura îmbrăcămintea adecvată tuturor copiilor şi resimt uneori nevoia de forţă de muncă (fie pe câmp, fie în gospodărie sau pentru a avea grijă de fraţii mai mici).
• Modelul educaţional oferit de părinţi. Cel mai adesea, elevii care ajung să renunţe la educaţie provin din familii în care părinţii nu au mai mult de opt clase.
• Modelul educaţional oferit de fraţi este mult mai influent. Familiile unde există fraţi mai mari ce au renunţat timpuriu la educaţie, fraţii mai mici tind să reproducă acest model.
• Dezorganizarea familiei atrage după sine dificultăţi materiale. Divorţul, alcoolismul, violenţa în familie sunt semne ce preced adesea decizia de abandon.
• Implicarea în activităţi aflate la limita legii. Prostituţia, apartenenţa la găşti de cartier, integrarea în reţele de cerşetorie conduc aproape mereu la renunţarea la educaţie, fiind prezente ca factori demotivatori mai ales la trecerea către clasa a IX-a şi în perioada imediat următoare debutului ciclului secundar superior.
• Intrarea pe piaţa muncii.

La nivelul comunităţii, cei mai importanţi factori care determină abandonul şcolar timpuriu sunt:

• Norma mariajul timpuriu acţionează ca un factor care împiedică continuarea educaţiei, mai ales în comunităţile rurale.Apariţia unui copil tinde să fie o caracteristică a unor comunităţi, mai degrabă decât un act individual. Dincolo de provenienţa din familii dezorganizate, sărace, tinerele fete găsesc de regulă exemple de predecesoare în comunitatea în care locuiesc.
• Lipsa de securitate în zonă. Există comunităţi unde, datorită infracţionalităţii ridicate, cadrele didactice se tem să interacţioneze cu părinţii, iar lipsa de colaborare dintre acesţia contribuie la creşterea riscurilor de abandon şcolar.

La nivelul şcolii, situaţiile de abandon pot fi determinate de repetenţiile repetate şi frecvente, de integrarea insuficientă în colectivul clasei de elevi sau de calitatea relaţiilor cu profesorii şi cu colegii. La nivelul şcolii sunt foarte puţine acţiuni care să prevină abandonul şcolar. Cadrele didactice pot avea un rol important în prevenirea abandonului şcolar timpuriu, deoarece sunt în permanent contact cu elevii, pot identifica şi diagnostica problemele acestora şi pot atrage atenţia autorităţilor sau organizaţiilor non-guvernamentale competente pentru a interveni la nevoie.

• Deşi principalii factori de creştere a probabilităţii de a renunţa la educaţie sunt localizaţi la nivelul familiei şi al comunităţii, recomandările pentru atenuarea acestor factori se adresează în primul rând şcolii.

8.3.2. Eficientizarea relatiei cu părintii prin întalniri

• au loc obligatoriu o dată pe semestru, sau de cate ori este necesar;
• le sunt aduse la cunostintă sanctiunile primite de elevi;
• pot include pe agendă şi participarea directorului şcolii, a profesorului consilier, a profesorilor clasei .
• Cooperarea dirigintelui cu părinţii; supravegherea discretă a prezenţei elevului la şcoală, legătura permanentă cu dirigintele (reacţiile negative ale şcolii şi ale familiei întreţin mecanismele de apărare ale elevului, creând un cerc vicios, în care, la limită, abandonul tinde să fie văzut de elev ca unică soluţie pentru ,,rezolvarea’’ problemei.

8.3.3. Monitorizarea absentelor si comunicarea cu părintii

• Monitorizarea absentelor si comunicarea cu părintii reprezintă elementele de preventie a absenteismului ce prefigurează abandonul scolar.Monitorizarea absentelor si a sanctiunilor date de către profesorii diriginti de fiecare membru al comisiei de prevenire a abandonului scolar responsabil pe anul de studiu.
• Fiecare diriginte predă profesorului responsabil copii după sanctiunile acordate elevilor cu număr mare de absente , dar si elevii aflati în situatii clare de abandon(cei care îsi exprimă dorinta de a se retrage).
• Aplicarea chestionarelor pentru elevi, părinţi în clasele unde absenteismul este ridicat ;
• Centralizarea răspunsurilor la chestionar şi identificarea principalelor cauze care au contribuit la situaţia de fapt (număr mare de absenţe nemotivate).Comunicarea rezultatelor de monitorizare în cadrul şedinţelor Consiliului profesoral. Cuprinderea în raportul anual a rezultatelor obţinute în cadrul activităţilor de monitorizare desfăşurate pe parcursul întregului an şcolar;
• Monitorizarea, de către diriginte, lunară a absenţelor elevilor pe fişa tip de monitorizare şi prezentarea situaţiei absenţelor către conducerea şcolii.
• Schiţarea unui plan de intervenţie ţintit pentru rezolvarea situaţiei (identificarea de către diriginte a unor măsuri amelioratorii)

8.3.4. Motivarea absenţelor elevilor

• Întocmirea unei cereri de către părinte sau tutore legal prin care se solicită motivarea absenţelor efectuate de către elevul respectiv. Cererea trebuie să conţină şi motivul absentării, care pot fi:

1. De ordin personal sau familial;
2. De ordin medical, dovedit cu acte.

• Cererea scrisă, însoţită de acte (în cazul literei b de la punctul 1) se depune de către părintele sau tutorele legal, dirigintelui clasei în maximum 7 zile de la reluarea activităţii de către elev.Într-un semestru, se aprobă absentarea pentru motive de ordin personal sau familial de cel mult 3 ori.
• Actele medicale (de la litera b, punctul 1) pe baza cărora se motivează absenţele sunt:

1. Adeverinţă medicală eliberată de către medicul de familie, avizată de medicul şcolar;
2. Adeverinţă medicală eliberată de către medicul şcolar.
3. Adeverinţă sau certificat medical eliberat de unitatea sanitară, în cazul în care elevul a fost internat în spital, avizat de medicul şcolar.

• Actele medicale se vor viza la medicul şcolar înainte de înregistrare;
• a) În situaţia în care motivul absentării este de ordin sportiv, unităţile de învăţământ în care se organizează activităţi de profil sportiv adresează o solicitare scrisă de motivare a absenţelor elevilor care participă la antrenamente sau la competiţii de nivel local, naţional sau internaţional.

1. b) În aceste situaţii, directorul colegiului poate aproba motivarea absenţelor dacă acestea nu afectează pregătirea şcolară a elevilor.

• Se recomandă ca părinţii sau tutorii legali să participe, cel puţin odată pe lună, la întâlnirea cu dirigintele clasei în vederea cunoaşterii situaţiei şcolare a elevilor.

8.3.5. Modalităţi de profilaxie

• respectarea Regulamentului Şcolar şi a Regulamentului de Ordine Interioară pentru elevi
• menţinerea în clasă a unei atmosfere care să asigure satisfacerea trebuinţei de siguranţă afectivă pentru toţi elevii
• metode de predare – învăţare atractive
• promovarea cooperării în clasă, astfel încât şi elevii cu performanţe şcolare modeste să experimenteze succesul; evitarea constituirii unor elite, concomitent cu etichetarea, marginalizarea, celor care nu aparţin elitei
• sistem echitabil de recompense – sancţiuni care să menţină motivaţia şcolară a elevilor; nota să fie doar o măsură obiectivă a performanţei şi nu o modalitate de sancţionare a elevului
• profesorii să comunice eficient (asertiv, să folosească ascultarea activă) să evite etichetarea elevilor, să critice constructiv, să se focalizeze pe recompensarea elevilor şi nu pe sancţionarea lor
• diversificarea şi atractivitatea activităţilor extracurriculare

Alte strategii de intervenţie:

• realizarea unui panou al elevilor cu cea mai bună frecvenţă la şcoală
• crearea unui forum al părinţilor (pe site-ul şcolii)
• publicarea, pe site-ul şcolii, a listei elevilor cu cele mai puţine absenţe
• programe de consiliere a părinţilor (de tip ,,şcoala părinţilor’’)
• colaborare cu toate autorităţile comunităţii locale (poliţia de proximitate, jandarmeria, alte asociaţii şi ONG – uri).

8.4. Derularea operaţiunilor şi acţiunilor activităţii:

Nr. crt.	Compartiment (post)/Actiunea (Operatiune)	Activitatile desfasurate
1	Eficientizarea relatiei cu părintii prin întalniri	-au loc obligatoriu o dată pe semestru, sau de cate ori este necesar;
2	Monitorizarea absentelor si comunicarea cu părintii	Monitorizarea absentelor si comunicarea cu părintii reprezintă elementele de preventie a absenteismului .
3	Procedură privind motivarea absenţelor elevilor	Întocmirea unei cereri de către părinte sau tutore legal prin care se solicită motivarea absenţelor efectuate de către elevul respectiv.
4	Modalităţi de profilaxie	– respectarea Regulamentului Şcolar şi a Regulamentului de Ordine Interioară pentru elevi – realizarea unui panou al elevilor cu cea mai bună frecvenţă la şcoală – programe de consiliere a părinţilor (de tip ,,şcoala părinţilor’’) – colaborare cu toate autorităţile comunităţii locale (poliţia de proximitate, jandarmeria, alte asociaţii şi ONG – uri).

8.5. Valorificarea rezultatelor activităţii:

• Îmbunătăţire a cunoaşterii legislaţiei activităţii privind prevenirea abandonului şcolar;
• Cunoaşterea modului de derulare a paşilor privind prevenirea abandonului şcolar;

 9.Responsabilităţi si răspunderi in derularea activitatii

Nr. crt.	Compartiment (post)	Acţiunea (operaţiunea)
1	Director	Monitorizează absenţele
2	Învăţătorii /diriginţii	-operează in catalog absenţele; -comunică părinţilor situaţiile şcolare şi absenţele elevilor; -motivează absenţele.
3	Secretarul	– arhivarea cataloagelor, documentelor;

 10.Formulare

Nr. formular	Denumire formular	Elaborator	Aproba	Nr. ex.	Difuzare	Arhivare		Alte elemente
						Loc	Perioada
1	Chestionar	Secretar	Director	1